2025年6月30日，复旦“全球公共政策”国际暑校系列讲座第一期暨复旦—Arab讲座系列第23期在复旦大学全球公共政策研究院举行。讲座邀请了哈佛大学肯尼迪政府管理学院的Steven Kelman教授，以“唐纳德·特朗普与美国政治”为主题展开讲座。全球院院长敬乂嘉教授主持本次讲座。

讲座开始前，敬乂嘉教授对主讲人进行了简要介绍。Steven Kelman教授是哈佛大学约翰·F·肯尼迪政府学院的公共管理教授。他在哈佛大学获得政府学博士学位，长期致力于政策制定与政府组织管理研究，并出版了多部相关著作和论文。Steven Kelman教授目前担任《国际公共管理期刊》主编，并为《联邦计算机周刊》撰写定期专栏。

讲座伊始，Kelman 教授从当前美国政治舆论的分化现象切入，提出了两种分析视角：一是基于民意调查与选民结构的数量分析，二是结合制度与社会文化因素的情境分析。他以近期公开数据与研究为例，讨论不同年龄与性别群体、不同受教育程度群体在政治态度上的差异，并指出由此折射出的社会分层与价值分歧，为理解当代美国政治生态提供了参照维度。Kelman 教授强调，从性别与年龄的国际性趋势到教育与族群的差异表现，均可反映出社会分层与文化张力。

接着，Kelman 教授围绕议题权重与动员机制展开说明。他将社会议题、对制度信任度的差异，以及文化因素归纳为影响部分选民取向的重要变量；同时通过长期的群体投票数据，讨论经济因素（如税收与社会保障）在投票行为中的基础性作用。他强调，相较于单一因素主导的解释框架，更应关注不同议题之间的相互作用、媒介传播的影响，以及地方政治环境的差异，从而理解多元的政策偏好组合。

在互动问答环节，现场师生围绕公共政策的形成逻辑、制度运行机制以及治理实践等问题展开讨论。Kelman 教授结合制度约束、法律程序与历史经验作出回应，认为在法治与程序框架下，公共政策往往体现为多目标平衡与渐进式调整，各方需在信息透明、责任机制与社会信任之间寻找可持续路径。

讲座结束后，敬乂嘉教授向Steven Kelman教授赠送纪念礼物，部分师生合影留念。

供稿：胡昱涵