2026年7月29日,由复旦大学全球公共政策研究院主办的复旦—LSE讲座系列第93期在光华楼西辅楼805E会议室举行。本次讲座邀请伦敦政治经济学院地理与环境系主任、英国社会科学院院士Hyun Bang Shin教授担任主讲嘉宾,就“构想未来亚洲城市?大型工程的政治经济学”这一主题展开深入分享。讲座由伦敦政治经济学院韩壮博士主持。
讲座开始前,韩壮博士介绍了Hyun Bang Shin教授的学术背景。Hyun Bang Shin教授现任LSE地理与城市研究教授、地理与环境系主任,是国际知名的城市研究学者。他的研究聚焦于城市化、大型工程、绅士化、城市政治经济学以及城市主义的全球传播,尤其以亚洲为重点区域。他的学术成果为理解快速发展地区的大规模城市转型提供了重要批判性视角。Hyun Bang Shin教授著述颇丰,著有《行星绅士化》《输出韩国城市主义?》等,并合编了《亚洲大型工程的政治经济学》。他曾担任LSE Saw Swee Hock东南亚研究中心主任、《国际城市与区域研究杂志》协调编辑及城市研究基金会理事。因其卓越贡献,他连续入选斯坦福大学/爱思唯尔全球前2%高被引学者榜单。
Hyun Bang Shin教授将“大型工程”界定为由经济与政治精英推动的大规模开发项目,其特征不仅是规模庞大,更在于对景观、经济与社会关系的根本性重塑,具备长期性、高风险及跨层级治理协调等核心特质。其论述根植于亚洲“时空压缩”的城市化背景——以英、美、德等国需百年以上才能实现人均GDP五倍增长,而韩国、中国等仅用约25年完成为对比,凸显亚洲国家对建成环境的大规模投资依赖。他援引Haila(2000)强调香港、新加坡将“不可移动的土地”作为全球化经济基础,并以中国高铁网络和固定资本形成数据佐证,揭示大型工程正是支撑这种压缩式增长的关键物质载体。
在大型工程与城市转型的关系上,Hyun Bang Shin教授指出这些项目通过打造标志性建筑、新城镇和基础设施,交织体现“积累、合法化与发展主义战略”,既助力亚洲重新嵌入全球经济网络,又作为彰显现代性的政治工程影响社会包容与环境可持续性。在此过程中,国家扮演核心角色:亚洲城市主义建立于强势国家存在之上,国家既是制定长期愿景的“建筑师与策展人”,又是调动公私合作伙伴关系(PPP)资源的“调解人与推动者”,拥有将大规模长期投资导入建成环境的独特能力。但他也提醒,国家并非铁板一块,而是由不同层级与利益动态构成的复杂网络,各级政府与私营实体在跨域工程中密切互动。
在实证层面,Hyun Bang Shin教授以广州借2010年亚运会实现“尺度跃升”以连接全球,以及韩国松岛新城植根于发展型国家传统、作为智慧城市“例外区域”崛起为例,展示了大型工程中的尺度政治与历史延续性。在融资机制上,他引用Flyvbjerg(2014)的“最不适者生存”论断,指出普遍存在的成本低估与收益高估导致项目筛选扭曲;而亚洲语境下的PPP中“公共”部分定义宽泛(含国企),土地则通过销售、租赁和用途转化实现价值跃升,既成为核心融资工具,也演变为国家控制手段与社会空间差异的根源。
在总结环节,Hyun Bang Shin教授指出,亚洲城市化因对建成环境的大规模投资而呈现非同寻常的压缩与加速特征。大型工程成为发展工具,国家借助它们吸引投资、创造增长并改善互联互通,集规划者、协调者、融资者与风险吸收者于一身。土地、基础设施与城市发展已成为治理与国家合法性的关键工具。大型工程是政治工程,构建未来叙事,彰显国家雄心、昭示现代性与国家的表演性。同时,他也深刻反思了大型工程带来的挑战:金融与投机风险使大型工程往往在未来到来之前就将未来货币化;环境脆弱性使增长的基础设施可能转化为环境风险的基础设施;民主与治理挑战提示城市未来从来不是中立的;流离失所与排斥表明未来城市往往建立在既有社区流离失所之上;社会空间不平等体现为大型工程集中价值而分散成本。他最后提出发人深省的问题:未来并非均匀分配,建设明天往往意味着重塑今天,大型工程为谁创造了未来,谁为之买单,这样的未来是否公正、可持续且包容?
在互动环节,现场听众围绕国家与市场关系、土地征用与社会公正、PPP有效治理等议题与Hyun Bang Shin教授深入交流,他结合多年亚洲城市比较研究给予了细致而富有启发的回应。讲座结束后,韩壮博士对Hyun Bang Shin教授的精彩分享表示感谢,部分师生合影留念。
供稿|曹康欣