3月26日上午,复旦大学全球公共政策研究院在复旦大学光华楼西辅楼会议室举办了复旦-Arab讲座系列第6期,由巴西FGV大学教授兼复旦大学讲座教授Evan Berman主讲“比较公共行政前沿”。本次讲座由全球院院长敬乂嘉教授主持,复旦大学国际关系与公共事务学院的张平教授做评论人。Berman教授的研究领域涵盖公共绩效和公共领导力。他曾获得国际与比较公共行政领域的Fred Riggs终身成就奖,并在该领域顶级期刊上发表了众多文章。
讲座开始,Berman教授首先介绍了比较公共政策的定义,以及该领域从描述性研究到系统化严谨比较的发展历程。Berman教授从以下几个方面阐述了自己对于比较公共行政的理解。第一,国家从事基本相同的活动,实践、期望和挑战的趋同是真实的,因此我们可以向他人学习。第二,国家间存在差异,但并非所有差异都被证明是重要的和关键的。第三,地理和条件至关重要;问题各异,解决方案可能各异,所有解决方案都需要在特定情境下加以理解,因此,学习和创新取向对采纳至关重要。
随后,Berman教授简要介绍了公共行政领域常用的研究方法,包括现有数据、比较调查、少数案例比较、实验和单一案例研究。他总结道,比较分析通过增加观察到的实践结果、增加跨环境的有效性和普遍性、确定优秀实践以及增加研究参与度等方式来扩大我们的知识边界。
Berman教授的演讲结束后,张平教授对其进行了评论。他指出,尽管政策不易直接照抄外国经验,但在微观层面可以借鉴。此外,国家间的情况并非完全不同,可以采用不同的方法进行比较。他还强调了关注相似点和异质性问题的重要性。现场师生与Berman教授就公共行政领域的研究方法、知识运用到其他领域以及国家间相似性等问题进行了深入讨论,Berman教授一一进行了细致解答。他同时强调,对于研究学者来说,问题没有确定答案是一件好事,并强调国家间其实并不如人们想象中那样不同,不同国家所面临的问题有许多相似之处。这次讲座不仅为在场师生提供了深入了解比较公共行政的机会,也促进了中外学者在公共行政领域的学术交流和思想碰撞。
供稿:罗昊宁