2025年4月22日，复旦—LSE讲座系列第71期在复旦大学全球公共政策研究院举行。讲座邀请芬兰赫尔辛基大学的Minna van Gerven教授作主题演讲，题为“从数字化到数据化的福利国家：算法系统时代福利治理的变革”。全球院院长敬乂嘉教授主持本次讲座，全球院张俪佳囡博士担任评论人。

讲座开始前，敬乂嘉教授简要介绍了主讲人。Minna van Gerven教授现任芬兰赫尔辛基大学社会政策学教授，长期从事社会政策转型、公共行政数字化以及福利国家的比较研究。她近期的研究聚焦于技术在福利制度中的作用，特别关注自动化、人工智能与数字工具对公共服务提供方式的重塑。

讲座伊始，Minna van Gerven教授介绍了福利国家从数字化向数据化转型的整体趋势，强调数字基础设施与公共服务的深度融合正催生新的福利治理模式。她从技术、法律与社会权利三个维度切入，系统分析了数字化福利国家的核心特征：在技术层面，数字化通过自动化与算法系统推动行政效率提升；在法律层面，强调隐私保护（如GDPR与欧盟《人工智能法案》）的同时，也暴露出风险监管与技术创新之间的张力；在社会权利层面，数据化不仅重塑了社会保障的分配逻辑，也引发了关于社会正义的新讨论——数据既被视为公共资源，也可能在技术优势和商业利益的驱动下，其公共属性被逐步削弱。

随后，Minna van Gerven教授进一步探讨了数据化福利国家的实践影响，指出数据的广泛积累正在悄然改变国家与公民之间的互动方式。她强调，数据标准化有助于提高行政运行的效率，但也可能在一定程度上简化了对个体处境和多样化需求的理解。在自动化决策日益渗透公共服务流程的背景下，相关技术如何确保过程透明、公正与包容，成为政策制定中亟需关注的问题。Minna教授通过社会救助和儿童保护领域的案例，分析了人工智能系统在辅助决策中的应用特点，并提出，在推动技术发展的同时，也应保留足够的专业判断空间，重视数据使用中的公平性与情境适应性，以更好地回应不同群体的实际需要。

在问答互动环节，现场师生围绕人工智能与人的关系、技术发展带来的机遇与挑战、社会福利决策主体以及公众对数据的信任等问题踊跃提问。Minna van Gerven教授回应指出，应以辩证的眼光看待人工智能，并将“人第一、技术第二”作为应用人工智能的基本立场，强调技术须服务于人的判断与价值。在谈及数据在社会福利领域的应用时，她呼吁应高度关注潜在风险，在推动技术进步的同时兼顾伦理责任与公平原则。

讲座结束后，全球院院长敬乂嘉教授向Minna van Gerven教授赠送纪念礼物，师生合影留念。

供稿：李烩萍