2024年10月17日，复旦—LSE讲座系列第60期在复旦大学全球公共政策研究院举行。挪威卑尔根大学Stein Kuhnle教授围绕“新不确定性时代的可持续性挑战”的主题展开讲座，讲座由全球院院长敬乂嘉教授主持。来自南丹麦大学设计、传媒与教育科学系的Søren Harnow Klausen教授担任评论人。

讲座开始前，敬乂嘉教授简要介绍了主讲人。Stein Kuhnle教授是卑尔根大学比较政治学荣休教授，曾在多国知名大学担任访问学者，拥有丰富的国际学术经验，研究重点聚焦于福利国家及其面临的危机与挑战。

讲座伊始，Stein Kuhnle教授从福利国家面临的挑战切入，分析了人口结构变化、移民潮及民粹主义兴起对欧洲福利制度的深远影响。他指出，出生率下降和人口老龄化正在加剧福利制度的压力，而移民虽然能缓解劳动力短缺，但社会融合的困难与反移民情绪会使其成效受限。Kuhnle教授指出，不同类型的移民需要因地制宜地制定融合策略，例如，瑞典采取集中安置的移民融合模式，而挪威则通过将移民分散到地方社区，促进更为深入的社会融合。

在评论中，Søren Harnow Klausen教授对民粹主义重塑福利国家、优先保障本国公民权益的趋势表达了担忧。Kuhnle教授补充道，曾经反对福利国家的民粹主义政党，如今转而支持福利政策，但仅限于本国公民。这种民族主义倾向已成为当今欧洲面临的重大政治挑战之一。他还分析并预测全球人口长期趋势，强调需尽快推动改革，减少对政府养老金的依赖，同时鼓励个人承担更多老年经济保障责任。

在提问互动环节，在场师生围绕“福利国家”提出诸多问题，例如是否会导致依赖性或工作积极性下降，以及住房危机与罢工频发的国家是否仍算福利国家。Kuhnle教授强调，有条件的现金转移等政策能够有效减少贫困且不助长依赖性，并指出福利国家的核心在于其结构设计，而非完全避免社会问题。

讲座结束后，全球院院长敬乂嘉教授向Stein Kuhnle教授赠送纪念礼物，师生合影留念。

供稿：林嘉仪