2026年5月22日中午,由复旦大学全球公共政策研究院(以下简称“全球院”)主办的“复旦-LSE讲座系列”第91期在光华楼西辅楼8楼805E会议室举行。本次讲座邀请美国艺术与科学院院士Vivien A. Schmidt教授担任主讲嘉宾,就“全球秩序面临的政治挑战”展开分享。讲座由全球院院长敬乂嘉教授主持。
讲座开始前,敬乂嘉教授向到场师生介绍了Schmidt教授。Schmidt教授是美国艺术与科学院院士、让.莫内学者、波士顿大学荣休教授、话语制度主义学派创始人。她开创了“话语制度主义”理论,将制度视作通过话语互动不断重构的动态过程。其学术专著《欧洲的合法性危机:欧元区的规则治理与数字统治》曾获美国政治学会最佳著作奖。
讲座伊始,施密特教授使用她标志性的话语制度主义框架,解构了当代全球治理所遭遇的内外双重政治挑战。她用三个简练的词汇高度浓缩了外部挑战,即“地缘政治颠覆”、“地缘经济动荡”与“民主破坏”。她指出,自20世纪40年代以来作为全球稳定霸权国与“民主灯塔”的美国,其政策话语正经历着剧烈的转向。在外部,美国通过推行“唐罗主义”粗暴干涉拉美主权、宣称可以随意买下或接管格陵兰岛、并霸凌和侮辱其传统盟友欧洲,彻底瓦解了国际法治原则。在多边体制层面,美国退出了包括世界卫生组织在内的66个国际组织,直接导致全球发展援助资金崩盘,使如刚果(金)等地的埃博拉疫情无法得到有效的疫苗与实验室支持;在NATO机制上,美国对第五条款的含糊其辞,也极大影响了盟友对美安全承诺的制度信任。
紧接着,施密特教授指出美国关税波动、否认气候转型并拆毁国际规制体系,通过科技和金融手段将“相互依存武器化”,导致公共监管缺位与国内民主系统性崩溃。针对传统国际关系与国际政治经济学流派无法解释这一霸权国“自残”行为的“理论盲区”,她引入了由信息、信使、媒介与环境构成的“四个M”民粹主义话语框架。施密特教授分析称,特朗普作为“信使”,利用社交媒体的算法逻辑放大社会不满,在供给端和需求端通过“身份政治”与“排他性民族主义”实现了全面夺权。面对外部冲击,欧洲则陷入“进退两难”的制度困境,内部政治极度极化导致“约束性共识”取代包容性合意。她警告,留给欧洲自救的时间极其短暂,若极右翼在2027年大选中夺权,欧盟将无法构建起对抗武器化体系的公共产品,最终恐沦为大国游览的“中世纪主题乐园”。
在随后的问答环节中,在场师生就“红海冲突下的区域供应链安全”、“地缘威胁与全球经济比较优势的强行绑定”、以及在“欧中美俄”四边形地缘棋局下中欧重构多边主义和自贸协定的潜在空间等前沿议题进行了深入交流。最后,敬乂嘉教授代表全球院向施密特教授赠送了纪念礼物,部分到场师生合影留念。本次讲座不仅为复旦师生带来了一场思想盛宴,也为推动中欧政治学与公共管理学界的国际对话沉淀了宝贵的学术资产。
供稿|罗昊宁