2026年6月16日，由复旦大学全球公共政策研究院（以下简称“全球院”）主办的学术讲座在光华楼西辅楼805E举行。本次讲座邀请山东大学政治学与公共管理学院李延伟教授担任主讲嘉宾，就“问责制度安排与街头官僚工作行为探究”这一主题展开分享。讲座由全球院涂文燕青年副研究员主持，全球院范梓腾副教授担任评论人。

讲座开始前，涂文燕青年副研究员介绍了李延伟教授。李延伟教授于2016年获荷兰鹿特丹伊拉斯姆斯大学公共管理系博士学位，现为山东大学政治学与公共管理学院教授、博士生导师，入选齐鲁青年学者（第一层次）。他的研究聚焦于社会治理、公共政策与公共服务、创新技术与风险治理等领域。近年来，李延伟教授以第一作者或通讯作者发表SSCI学术论文五十余篇，包括Journal of Public Administration Research and Theory、Public Administration Review、Public Management Review、Public Administration、Policy Sciences等公共管理、公共政策与危机管理领域的国际顶级与权威期刊，同时发表中文CSSCI学术论文十余篇，涵盖《公共管理学报》《中国行政管理》等国内重要期刊。他独立作者出版英文学术专著一部（Routledge，2018），曾获江苏省“双创博士”荣誉称号及国际公共管理学会（IRSPM）最佳青年学术论文奖，主持国家社科基金面上项目，并担任SSCI期刊Local Government Studies编委。

讲座中，李延伟教授首先围绕问责制度与街头官僚工作行为之间的关系展开系统论述。他指出，问责被视为现代国家治理的根基所在，世界各国政府都在开展问责制度设计以提升治理效能。然而，问责制度是否会带来更积极的工作行为？传统上，问责制度被视为天然地会改变个体行为，但这一假设正受到越来越多学者的质疑。李教授以科尔曼“船”模型为核心分析框架，从情境机制、行动生成机制和转换机制三个层面，揭示了问责制度影响街头官僚工作行为的宏观-微观互动路径。

随后，李教授详细介绍了基于中国北方某市2200名消防员联合实验的两项实证研究。第一项研究聚焦问责制度安排对亲社会违规行为的影响。他将问责制度安排划分为基于控制、基于信任和基于合法性三种类型。研究结果表明，与理论预期相反，基于合法性的问责制度并未促进一线专业人员的亲社会违规行为，而基于控制和基于信任的问责制度更可能激励消防员的亲社会违规行为。李教授分析指出，来自公民和媒体的监督加剧了政治风险感知，不同利益相关者的多元标准导致了评价不确定性，而参与和透明度虽增强了程序合法性，却未能为一线专业人员从事亲社会违规行为提供直接的激励或保护。第二项研究关注问责制度安排对规则遵从的影响。他将问责制度安排按照制度化水平的高低划分为基于制度的问责、基于项目的问责和基于事件的问责三种类型。研究发现，高度制度化并不必然是最有效的促进规则遵从方式，这一发现与传统认知相悖。

评论环节中，范梓腾副教授提出了关于问责制度设计中控制与信任的平衡、不同问责类型的适用边界、一线专业人员的感知差异以及中国情境下问责实践的独特性等问题。李教授结合实证研究发现进行了回应，探讨了问责制度安排如何在透明度和合法性之间取得平衡，以及在降低评价不确定性与保护自由裁量判断之间实现协调，从而实现具有回应性的公共服务供给。现场互动还涉及非正式问责的影响、问责与避责的关系、过程性公平与结果性绩效的不同导向等议题，展示了问责制度研究在理论与实践层面的丰富意涵。

通过李延伟教授的精彩分享与深入讨论，听众对问责制度安排如何影响街头官僚工作行为有了更为系统和深入的理解，也为未来公共部门问责制度的设计与反思提供了重要启示。

讲座结束后，涂文燕青年副研究员对李延伟教授的精彩分享表示感谢，并代表研究院向李延伟教授赠送纪念礼物，部分师生合影留念。

供稿｜曹康欣