Global Public Policy and Governance

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《全球公共政策与治理》

关于期刊

《全球公共政策与治理》（Global Public Policy and Governance , GPPG) 致力于促进跨学科研究，以反映日益增强的全球相互依赖如何塑造公共政策与治理的内在价值、结构、动态演变以及结果。GPPG于2022年被Scopus数据库收录，入选中国人文社会科学期刊AMI综合评价期刊库，2023年被ESCI数据库收录，并在2024年获得首个影响因子，位居政治学期刊的Q2区，公共管理期刊的Q3区。在爱思唯尔（Elsevier）发布的CiteScore中，GPPG位居政治学和国际关系期刊的Q2区，公共管理期刊的Q3区。

期刊主页： http://link.springer.com/journal/43508

期刊宣传页：GPPG flyer.pdf

编辑团队
编委会成员
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征文启事
研究速递
文章摘要

主编

Yijia Jing, Fudan University

副主编

Evan Berman, Fundação Getúlio Vargas

Ting Gong, City University of Hong Kong

助理编辑

Ziteng Fan, Fudan University

Chris Alden, LSE, UK
Claudia Avellaneda, Indiana University, USA
Alexey Barabashev, Higher School of Economics, Russia
Francis Berry, Florida State University, USA
Trevor Brown, the Ohio State University, USA
Wen Chen, Fudan University, China
Heungsuk Choi, Korea University, South Korea
Rosemary Foot, University of Oxford, UK
Terry Gerton, National Academy of Public Administration, USA
Daniel Guttman, Tianjin University, China
M. Shamsul Haque, National University of Singapore, Singapore
Timothy Hildebrandt, LSE, UK
Kathryn Hochstetler, LSE, UK
Martin de Jong, Erasmus University Rotterdam, Netherlands
Paul Kelly, LSE, UK
Steve Kelman, Harvard University, USA
Jenny Lewis, University of Melbourne, Australia
Kuotsai Tom Liou, University of Central Florida, USA
Bingchun Meng, LSE, UK
Rahul Mukherji, Heidelberg University, Germany
Janine O’Flynn, University of Melbourne, Australia
Rosemary O'Leary, University of Kansas, USA
Edoardo Ongaro, the Open University, UK
Stephen Osborne, University of Edinburgh, UK
Margret Pearson, The University of Maryland, USA
Xizhe Peng, Fudan University, China
James Perry, Indiana University, USA
Guy Peters, the University of Pittsburgh, USA
Maureen Pirog, Indiana University, USA
Jose A. Puppim Oliveira, FGV, Brazil
M Ramesh, International Public Policy Association
Alasdair Roberts, University of Massachusetts Amherst, USA
Bert Rockman, Purdue University, USA
Li Tang, Fudan University, China
Christopher Tapscott, University of West Cape, South Africa
Rene Torenvlied, Twente University, Netherlands
Xiaohu Wang, City University of Hong Kong, China
Jiannan Wu, Shanghai Jiao Tong University, China
Lan Xue, Tsinghua University, China
Xiaojun Yan, University of Hong Kong, China
Lihua Yang, Peking University, China
Oran Young, University of California, USA
Yu Zheng, Fudan University, China
Xufeng Zhu, Tsinghua University, China

Volume 3, Issue 3, September 2023

Volume 3, Issue 2, June 2023

【专刊】人工智能和公共政策：多维面向和多重挑战
本期专刊致力于讨论人工智能对社会的多方面影响。它涵盖了人工智能领域的技术、伦理、法律、经济、社会和政策议题的最新进展。核心议题包括负责任人工智能的指南、算法偏见、人工智能治理模式、劳动力自动化、医疗和交通等领域的人工智能应用、可持续发展中的人工智能、教育中的人工智能变革、自然语言处理的进展，以及人工智能革命对不同领域和文化的影响。通过吸收整合来自计算机科学、公共政策、法律、商业、心理学、经济学和国际发展等领域的全球专家，本期专刊希望促进关于如何有效管理全球人工智能进步，并维护人类价值观的讨论。我们鼓励强调理论和实证的研究，包括对新兴经济体中人工智能现实发展和社会经济影响的案例分析。
基于此，由复旦大学全球公共政策研究院主办、Springer Nature出版的英文学术季刊Global Public Policy and Governance拟就“人工智能和公共政策：多维面向和多重挑战”这一主题设置专刊栏目。该专刊由普渡大学Dwayne Woods教授、和乔治亚大学公共管理与政策系的博士候选人Kyoung-cheol (Casey) Kim担任客座编辑。

【专刊】国家规划进程：公共管理与重大挑战
研究表明，越来越多的国家开始制定国家规划（National Planning）以促进发展进程。从2006年的62个国家到2018年的135个国家，覆盖全球80%人口的国家正在通过国家规划应对可持续发展目标（SDGs）下的挑战，并基于此提升国家和次国家政府解决健康、经济发展、公共安全等众多问题的能力。上世纪80年代，国家规划（通常与国家发展规划相联系）被认为是应对国家发展和挑战的一种过于官僚和无效的方式。如今，国家规划的大规模应用正是对上世纪80和90年代过度自由化改革趋势的逆转，也是对这一历史过程中产生的问题的纠偏。
尽管当前国家规划的热度激增，相关的学术研究却较为匮乏。人们对国家规划过程了解多少？它们的效果如何？它们有哪些新特点？它们的多样性如何？本次讨论将国家规划定义为“任何时间限制下，能够设定一系列目标，整合和动员不同层级的政府和机构以追求共同目标和应对重大挑战的国家级计划。当下，这样的国家规划通常会围绕具体SDGs目标、某个特定行业或技术的发展、各种社会问题而设定。本期专刊致力于回答上述问题。
基于此，由复旦大学全球公共政策研究院主办、Springer Nature出版的英文学术季刊Global Public Policy and Governance拟就“国家规划进程：公共管理与重大挑战”这一主题设置专刊栏目。该专刊由乔治梅森大学沙尔政策与政府学院的Fabian Telch、巴西圣保罗Fundação Getúlio Vargas大学公共管理教授Evan Berman和天津大学法学院的教授Daniel Guttman担任客座编辑。

【专刊】遏制腐败的前沿理论与实践
腐败是一种令人困惑的病态社会现象，它以不断变化的形式和特征困扰着人类社会发展。腐败破坏经济稳定，损害社会关系，降低政治合法性。腐败还会对治理产生不利影响，导致政府能力低下、公共服务不完善、规则和监管不透明以及政策执行不力。在社会层面，腐败加剧了收入不平等，破坏了社会信任，引发社会不满和动荡。
为了应对腐败的挑战，世界各国政府做出了多种努力，包括制定更多的规章制度和采取新的政策措施等。然而，正如腐败的原因无法简单诊断一样，这些努力的效果也是如此。有些案例被广泛认为是成功的，如丹麦凭借其强大的反腐败能力，被透明国际（Transparency International）评为世界最清廉国家；香港廉政公署（ICAC）及其“三管齐下”策略；以及新加坡贪污调查局（CPIB）及其坚实的反腐败能力。然而，反腐败失败的案例同样比比皆是。这一现象甚至需要获得更多的关注，关键不在于他们“如何”失败，而在于“为何”失败。我们能从反腐败的成败中汲取哪些经验教训？为什么很少有成功的反腐败案例？哪些是好的反腐败举措，我们如何从中学习？这些问题促使学者和实务工作者对各个国家和地区的战略和具体举措进行深入分析，从而探究采取何种方案、在何种情况下，反腐败能取得多大程度上的成功。
为了回答这些问题，Global Public Policy and Governance（GPPG）期刊以“遏制腐败的前沿理论与实践”为主题组织专题研讨。本期专刊由复旦大学全球公共政策研究院和香港国际廉政学院联合主办并由复旦大学全球公共政策研究院讲座教授，香港城市大学公共与国际事务系客座教授公婷和香港国际廉政学院办公室总监柳智浩担任客座编辑。

【专刊】财政治理与全球新冠疫情：影响、回应与展望
由于经济周期和财政危机的影响，财政健康对各国的政府运作和财政管理越来越重要。形成对财政治理的清晰全面的认识可以帮助决策者减轻潜在风险、避免财政危机。当大流行病从突发危机转为长期持续影响时，政府的收入和支出是如何应对的？政府又会如何做出调整？本期GPPG特刊旨在增加人们对政府如何应对财政新现实的理解，我们欢迎讨论具体国家的财政和预算影响、探讨各国政府反应、研究新冠疫情对特定项目领域（如扶贫和信贷发放工作）影响等方面的论文。
本期专刊由美国康涅狄格大学公共政策荣休教授Mark Robbins，复旦大学国际关系与公共事务学院副教授张平，和美国宾州州立大学公共政策副教授Tima Moldogazíev共同担任客座编辑。
【专刊】低碳城市治理
越来越多的国家正雄心勃勃地致力于实现碳减排目标，以实现应对气候变化所需的全球气温降低 1.5 摄氏度。IPCC 第六次评估报告指出，“要限制全球变暖，必须大力、快速和持续地减少二氧化碳、甲烷和其他温室气体。这不仅会减少气候变化的不良后果，还会改善空气质量。” 为了减缓气候变化，各国制定了明确的温室气体减排目标，并通过“城市试验”的方式来实现这些目标（Bulkeley et al.，2014 ）。低碳城市试验可以在不同层级和规模上推行，包括城市、城镇、地区、社区和工业区。低碳城市试验所提供的系统方法得以帮助决策者创建了一个试验台，以克服单一项目实施中所面临的可能障碍（World Bank，2014）。低碳城市试验还得以为国家层面的减排政策制定树立榜样，提供经验和教训（Wang et al., 2015）。
这些低碳城市实验不能凭空实施，而是通过拥有政策资源的行动者进行推进。许多研究已经讨论了气候变化政策（应该做什么）和气候行动的政治驱动因素（为什么应该做某事），将注意力从地方层面的气候行动和治理战略上转移开。由于过去几十年在全球许多城市进行了低碳城市实验，因此有必要回顾治理低碳转型的成功因素和障碍。
基于此，由复旦大学全球公共政策研究院主办、Springer Nature出版的英文学术季刊Global Public Policy and Governance拟就“低碳城市治理”这一主题设置专刊栏目。该专刊由荷兰鹿特丹伊拉斯姆斯大学Martin de Jong教授、哈尔滨工业大学Haiyan Lu博士和Wenting Ma博士共同担任客座编辑。
【专刊】公共治理中的组织正当性
正式设立的组织在公共治理中扮演着重要角色。其中，半自治组织（semi-autonomous organisation）由政府设立，包括执行机构、法定机构和国有公司，与公共利益直接相关，是“机构化”和/或“公司化”的代表，属于“半政府”或“准政府”组织，可以用“quango（半官方机构）”一词描述。自上世纪70年代后期以来，绝大多数具有商业目的的半自治组织作为国有企业成立，并被授权为国有公司（state-owned companies）。已有数据显示这些公司在多个行业中具有重要地位。因此，有必要了解这些组织的正当性（justification）。对半自治组织正当性的分析可以考虑三个要素，即建立（establishment）、权力（powers）和目的（purposes）。半自治组织的建立与权力分配在表面上按照“目的适应性”来设计。随着时间的推移，由于目的的达成和经验的习得，半自治组织被不同的内部与外部发展所一再塑造。此过程涉及有意识的和自发的改革及变革，这些变革与组织的正式和非正式属性相一致，而这些属性会影响组织建立、权力和目的如何在实践中协调一致。
对半自治组织正当性的分析可以考虑三个要素，即建立（establishment）、权力（powers）和目的（purposes）。半自治组织的建立与权力分配在表面上按照“目的适应性”来设计。随着时间的推移，由于目的的达成和经验的习得，半自治组织被不同的内部与外部发展所一再塑造。此过程涉及有意识的和自发的改革及变革，这些变革与组织的正式和非正式属性相一致，而这些属性会影响组织建立、权力和目的如何在实践中协调一致。
基于此，由复旦大学负责编辑、Springer出版的英文学术期刊GPPG拟就“公共治理中的组织正当性”这一主题设置专刊栏目。该专刊由香港大学政治与公共行政系客座教授Ian THYNNE担任客座编辑。
【专刊】全球环境治理
气候变化、海洋污染和生物多样性丧失等全球性环境议题及其经济与社会影响引起了广泛关注，同时也给治理带来了新的挑战，亟需全球公共政策的政治支持和政策创新加以回应。如今，政策制定的驱动因素大多是全球性的，与国家利益交织在一起，挑战着国家主权的“神圣”地位。在这一过程中，新的全球环境治理框架和政策机制将有助于协调本土性和全球性的公共利益。实现这些目标任重而道远，成功的解决方案要能够容纳众多行动者和要素，同时应对决策权中的不对称性。基于此，由复旦大学负责编辑、Springer出版的英文学术期刊GPPG拟就“全球环境治理”这一主题设置专刊栏目。该专刊由Fundacao Getulio Vargas（FGV）大学Jose A. Puppim de Oliveira教授和复旦大学钱浩祺青年副研究员担任客座编辑。

【专刊】拨开神秘面纱：数字化和人工智能转型对公共服务提供的影响
过去十年，公共服务提供的性质发生了深刻变化。数字化与人工智能革命改变了公共服务提供的结构、流程和内容，新冠肺炎疫情造成的社会和经济变化更加剧了这些转变的影响。基于此，由复旦大学负责编辑、Springer出版的英文学术期刊GPPG拟就“拨开神秘面纱：数字化和人工智能转型对公共服务提供的影响”这一主题设置特刊栏目。该特刊由爱丁堡大学Stephen Osborne教授、爱丁堡大学Maria Cucciniello高级讲师、博科尼大学Greta Nasi副教授和布里斯托大学Edwina Zhu研究员担任客座编辑。
【专刊】新兴技术的全球治理
21世纪以来新兴技术迅猛发展，对全球政治、经济、和人类社会发展产生变革性影响。在可预见的未来，新兴技术将在“赋能”国家治理、“赋权”社会参与以及“重塑”国际秩序与全球治理等领域发挥至关重要的作用。当前，各国政府将新兴技术治理列入政策议程的优先事项。然而，已有对新兴技术发展及其对国家创新、风险管控以及全球协同治理的研究还远远不能满足制度设计与治理实践的紧迫需求。基于此，由复旦大学负责编辑、Springer出版的英文学术期刊GPPG拟就“新兴技术的全球治理”这一主题设置专刊栏目。该专刊由复旦大学唐莉教授和宁波诺丁汉大学曹聪教授担任客座编辑。

研究院在微信公众号“IGPPFUDAN”定期推出“研究速递”栏目，介绍在本刊新近发表的前沿学术研究。此处汇总了该栏目所有推送内容。（* 推送内容系文章内容摘编，不代表编译者或期刊团队观点。）

【Vol.4 No.1】